【生猪存栏首次探底回升,农业农村部严厉打击“炒猪”行为】

科技日报记者 马爱平

“生猪存栏首次探底回升，11月份生猪存栏环比增长2%，这是自去年11月份以来首次回升，能繁母猪存栏环比增长4%，已连续两个月回升，生猪存栏和能繁母猪存栏这两个重要生产指标双双止降回升，表明全国生猪生产已经扭转了持续下滑的局面，从不同区域看，有18个省份生猪存栏环比增长，比上个月增加了6个省份；有22个省份能繁母猪存栏环比增长，比上个月增加了5个。”12月17日，在农业农村部新闻办举行的新闻发布会上，农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋表示。

截至目前，全国31个省份都出台了文件，细化了生猪生产扶持政策，形成了恢复生猪生产的强大推动力。在扶持政策和市场行情的带动下，11月份全国生猪生产全面向好，生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升，猪肉供需矛盾较10月份有所缓解。

生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升

从9月份开始，农业农村部在原来400个县定点监测的基础上也增加了对全国规模养猪场的每月调度，从而强化了对生猪生产形势的把握。从生产调度情况来看，各项恢复生猪生产的政策效果已经开始显现，加上市场行情的带动，生猪养殖场户补栏信心进一步增强，全国生猪生产开始探底回升。

“规模养殖场生产恢复势头更加强劲，11月份全国年出栏5000头以上规模养猪场的生猪和能繁母猪存栏环比增幅分别为1.9%和6.1%，比10月份扩大了1.4个百分点，已连续三个月环比增长。猪饲料产销量持续增长，据对全国饲料生产企业全覆盖监测，11月份猪饲料产量环比增长6.9%，猪饲料是生猪养殖的物质基础，猪饲料产量连续三个月环比增长，也反映出全国生猪生产恢复的好势头。后备母猪销量回升，据对重点种猪企业跟踪检测，11月份二元后备母猪销量环比增长了25.9%，同比增长了135%，这表明养殖场户补栏增养信心进一步增强。”王俊勋说。

元旦春节期间整体供需形势可能好于预期

据监测，11月第4周，全国集贸市场活猪价格每公斤32.26元，猪肉价格每公斤51.22元，连续4周回落，比价格高峰分别回落16.7%和12.6%。那么，元旦春节期间猪肉的供应形势会不会再次出现紧张的情况？

王俊勋分析，从后期趋势看，虽然当前全国总体上生猪存栏和母猪存栏双双探底回升，但受生猪自然生长规律限制，从存栏增加到形成上市供应能力还需半年左右时间。由于6—8月生猪存栏下降较快，按半年育肥周期测算，对应元旦春节期间生猪出栏将处于低位，加之元旦春节猪肉消费旺季到来，猪肉市场供应仍然偏紧。

“但考虑到猪肉进口增加且基本在库待售、前期压栏大猪逐步上市、政府储备和商业库存的冻肉适时投放等因素，元旦春节期间猪肉供应将有所增加，加上价格高位运行对消费也有所抑制，整体供需形势可能好于预期。同时，今年的禽肉、牛羊肉形势也不错，禽肉生产增加较多，牛羊肉生产也将增加，可以弥补部分猪肉供应缺口，肉食品供应整体有保障。”王俊勋说。

“炒猪团”花招频出，超越了底线

最近，有媒体报道一些不法商人盯上了生猪价格的洼地，不顾政府的禁令，采用了跨省偷运、暴利“炒猪”、恶意投放非瘟有毒饵料等行为牟取暴利，“炒猪团”花招频出，超越了底线。

“据我们了解，这种‘炒猪团’是通过一些团伙向养殖场户投放丢弃的死猪，然后制造和传播养殖场发生疫情的舆论，从而诱使养殖场户出现恐慌性抛售，再大幅压低生猪的价格，从而达到‘炒猪’牟利。上述‘炒猪’行为涉嫌违反《动物防疫法》，严重影响非洲猪瘟防控工作正常开展，严重破坏生猪生产秩序，严重损害养殖者的合法权益。”王俊勋说。

为了有力打击和防范上述“炒猪”行为，保障生猪养殖业生产安全，农业农村部印发了《关于打击和防范“炒猪”行为 保障生猪养殖业生产安全的通知》。

《通知》明确要求：强化疫情排查。加大对运输、丢弃病死猪等行为的排查力度，发现疑似非洲猪瘟症状的，要立即采取控制措施，规范做好病死猪的处置。加强联防联控。充分发挥本地区非洲猪瘟防控应急指挥机构的作用，对打击和防范“炒猪”行为实施集中统一指挥，强化动物防疫行政执法和刑事司法的衔接，严厉打击“炒猪”行为。同时，对于发现涉黑涉恶线索的，及时向当地扫黑除恶专项斗争领导小组办公室移交。

“同时要广泛宣传动员。我部已印发了《非洲猪瘟疫情有奖举报暂行办法》，鼓励媒体、单位和个人通过非洲猪瘟疫情有奖举报热线等渠道，举报有关‘炒猪’线索；指导有关行业协会、学会发挥桥梁纽带作用，团结广大养殖场户共同防范、及时举报“炒猪”行为，形成社会的共治合力。”王俊勋说。