加快落实【加快落实扶持生猪恢复发展的政策】

国务院新闻办公室于2019年7月4日（星期四）上午10时举行国务院政策例行吹风会，请农业农村部副部长于康震介绍加强非洲猪瘟防控工作有关情况，并答记者问。

【中新社记者】目前中国32个省份发生了非洲猪瘟疫情，生猪生产明显受到影响，并且生猪存栏出现较大幅度下滑。请问，农业农村部下一步将采取何种措施恢复生产？谢谢。

【农业农村部副部长 于康震】这个问题请杨振海局长回答。

【农业农村部畜牧兽医局局长 杨振海】谢谢您的提问，这个问题确实是存在的。受非洲猪瘟疫情和猪周期叠加影响，我国生猪生产持续下滑。据对400个养猪县监测，5月份生猪存栏环比下降4.2%，同比下降22.9%；能繁母猪存栏环比下降4.1%，同比下降23.9%。针对生猪生产持续下滑的形势，农业农村部坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持非洲猪瘟疫情防控和稳定生猪生产两手抓、两手硬。5月16日，召开全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会议，明确要求各地加快稳定和恢复生猪生产。此次国办意见出台后，农业农村部将会同有关部门切实抓好稳定生猪生产各项重点工作。

一是加快落实扶持生猪恢复发展的政策。政策在我们国家起到了很大作用，我们将联合有关部门，督促各地落实好《意见》明确的各项政策措施。对调出大县的规模猪场开展临时性生产救助。加强信贷担保支持，抓紧落实种猪场和大型规模养殖场贷款贴息政策。加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放进度，尽快将补助资金兑现到养殖场户。进一步完善能繁母猪和育肥猪政策性保险。

二是强化信息引导和技术服务。加强生猪生产定点监测和市场价格调度，及时发布动态信息，多渠道宣传解读利好预期，鼓励养猪场户补栏增养。我们要针对当前生猪生产中存在的生得少、死得多、长得慢等技术问题，组织专家和技术人员深入养殖一线，推广高效实用饲养技术，帮助养殖场解决技术难题。

三是发展标准化规模养殖。以养殖场生物安全和粪污资源化利用为重点，继续创建一批高水平的生猪标准化示范场，引导有条件的中小养殖户发展现代家庭牧场。配合有关部门进一步完善设施农用地政策，合理规划、切实保障规模养殖发展用地需求。

四是加快推进畜禽粪污资源化利用。督促指导畜牧大县落实好整县推进畜禽粪污资源化利用项目，支持养殖场户完善粪污处理设施条件，提升粪污资源化利用的能力和水平，进一步降低生猪养殖成本。指导各地科学划定禁养区，防止超范围划定和随意扩大禁养范围，杜绝“一禁了之”“一关了之”，保持生产有序发展。

五是优化生猪产业布局。督促地方落实“菜篮子”市长负责制，鼓励和支持生猪自给率低的地区扩大生猪生产，提高生猪生产和供给保障能力。抓好分区防控，加快推进中南区试点，及时发现问题、总结推广经验。支持生猪养殖企业在一定区域内全产业链发展，推动由“运猪”向“运肉”转变。