民航专家:精神病患的不当行为不可上"飞行黑名单"|航司

7月15日上午，在北京国航总部，包括国航副总裁、产品部总经理、宣传部副部长、法务在内的5位高层约见知名编剧李亚玲，就此前曝出的“国航监督员”事件进一步沟通。

国航方面对李亚玲表示道歉，但拒绝提供赔偿，国航称，牛某的行为是出于维护航班安全，是正确行为，但行为方式存在不恰当之处，但国航无权拒绝精神障碍患者登机。对此，民航法专家张起淮表示，飞行中航空公司对精神病患者可以进行相应的管束措施。但不能通报其病情。

此前，7月13日，李亚玲在微博称，她在7月12日乘坐国航航班时，一名自称“国航监督员”的女性乘客与同机旅客发生言语冲突。在航班降落后，被该名“国航监督员”举报的几位乘客被带到机场公安局滞留7小时。

7月15日下午国航发布通告称，7月12日，国航CA4107航班在起飞滑行阶段，因有旅客使用手机另一名旅客制止而产生纠纷。飞机降落后有旅客报警，随后3名旅客和4名机组人员前往机场公安局配合警方调查和调解处理。经核实，纠纷一方旅客为国航一名因身体原因休养的员工，此次是个人因私出行，并非国航监督员。

国航

道歉但无法赔偿

无权拒绝精神病患者登机

7月15日上午，李亚玲与国航高管会面中，李亚玲表示，其同情牛某是精神病患者，但不认为牛某应该继续出现在飞机上做出扰乱机舱秩序和飞行安全的行为。李亚玲认为，7月8日北京飞往成都的航班上，牛某已经有过类似行为，国航此次飞行前已经掌握其存在精神障碍，可能对机舱秩序和飞行安全造成潜在威胁，应该采取一定措施。但在此次飞行中机组人员没有妥善处置，让其在两个小时的飞行过程中扰乱机舱秩序，影响乘客体验，并在最后对自己进行诬告，国航应该给予赔偿。

李亚玲曾在微博上透露，国航方面曾向其表示，牛某有精神障碍，曾因在首都机场向警察吐口水曾被行拘5日。此次牛某用的就是国航内部的经济舱免费票，但她本人加钱升舱。对此，国航产品部总经理张允回应红星新闻记者，对于牛某的病情，事涉隐私，个人无法透露太多。就牛某是否曾被行政拘留，张允表示不便回应。张允说，目前只能明确牛某此次是因私出行。

在15日的会面中，国航相关负责人表示，因为报警人不是牛某也不是机组，机组只能配合调查，公安机关已经对此次事件中的乘客和牛某作出批评和警告，当事人和国航都认同公安机关调查结论。国航认为，牛某作为乘客对飞行过程中其他乘客的不法行为作出监督是正确，但行为方式不恰当，整个事件属于乘客之间的冲突。在此过程中，机组的处置尽职尽责。国航方面解释，触发“飞行黑名单”有严格的要求，不经过司法机关判决，国航没有权利拒绝有精神障碍的患者登机。

对于李亚玲质疑牛某的身份，国航方面解释，是国航一名因身体原因休养的员工，并非国航监督员。对网上议论的牛某的家庭背景，国航称均是谣传，但涉及到隐私，也无意澄清。对于李亚玲乘客不好的乘机体验，国航表示歉意，但无法赔偿。

民航法专家

航空公司可以采取必要措施

但不能通报病情

民航法专家张起淮此前接受新京报采访时表示，在万米高空上飞行的飞机，维护航班安全是首要要务。具体到如何执行应该分情况来看，“如果旅客发现了危及航空安全但不是特别紧急的情况，可以首先报告给乘务员，乘务员报告给乘务长，乘务长会报告给机长，乘务员也可以通知飞机上的安全员，由机长、安全员来处理。这是常规的处理流程。”

张起淮告诉红星新闻记者，对于处于发病期的精神障碍的患者，如搭乘航班应该在持有效证明并在陪护下，得到航空公司允许才能上飞机。但是如果病人不在发病期，也没有家人陪护，航空公司工作人员只能在登机时进行观察，如果发现其状况不适合飞行，可以要求他下飞机。如果在空中，病人有特别大的举动，可能会危及安全，可以对他进行相应的管束措施。但是病人的病情属于隐私的一部分，航空公司掌握了掌握了病人病情，只能在病人搭乘航班时采取相应措施，航空公司之间不会通报病人情况。从人道主义的角度，精神病患的不当行为不是主管行为，不能上“黑名单”。

对此，国航方面也表示，机长的确有决定拒绝承运部分可能影响飞行安全的乘客的权力，但当时牛某的表现是正常的。即便现在，经历了7月8日和12日的事件，公安机关也没有认定她不宜乘机。如果她再次乘机，只要看上去没有明显异常，机长也无权拒绝她乘机，无权要求她出具精神状况正常的证明。