_半月谈:“盆景”当得苦 !“明星村”高光之下的烦恼!

近年来，一些村庄发展得法、成绩斐然，各项工作都起到了示范带动作用，因之集各种荣誉于一身，百姓俗称为“明星村”。但是，半月谈记者走访部分这样的先进村发现，高光之下，“明星村”也有自己的烦恼，不止一位村支书向记者倾诉了他们当“盆景”的辛苦。

打造“明星村”，是要种一盆面子好看的“盆景”，还是耐心培植一片光彩长存的“风景”？

“一难三多”心里苦

在一般人看来，“明星村”十分风光，村支书有资源、有门路，啥事不好办？可实际上，“村村有本难念的经”，“明星村”的烦恼也真不少。半月谈记者梳理了一下，可归纳为“一难三多”。

“一难”说的是写总结难。“那可是个技术活！表扬自己固然重要，恰到好处地表扬上级更重要。要是没领会上级领导的意思，就是自己给自己挖坑。”一位村支书如是说。

他举例说，有一次他们村接到通知，参加某项工作的省际经验交流会。这项工作主要是村里自发组织干的，被省里安排作典型发言，大家挺意外。于是，汇报内容基本写的他们村如何如何。材料拿到县里，县里一看，怎么没有写我们如何支持的呀，于是又添加了县里的关心过问。材料再报到市里，市里说，这么好的露脸机会，市里对你工作也不是没管啊，于是加上市里有关部门如何大力推进。后来一想，毕竟是省际会议，怎么能不写上省里如何支持？于是，不待省里有关部门要求，他们就在材料上加上了省级层面如何统筹支持。

“哪层不加也不行啊，不点到就是不尊重，不尊重就是没处理好上下关系，以后各种荣誉可能就没自己份儿了。”这位村支书以无奈的叹息结束了回忆。

“三多”说的又是啥？

——来观摩的多。某省一个以乡村旅游著称的“明星村”，每天都会迎来大量观摩团。村支书说，每天都有人来指导工作，感觉村里没有一件工作不是在人眼皮底下干的。

半月谈记者赴某“明星村”采访，抵达时已经是下午5点左右，先到村史馆参观，讲解员的声音格外沙哑。一问才知道，这个讲解员一天要讲十几遍。由于村里要应付的接待太多，干脆定好一条路线，食宿分包到户，村史馆则是所有路线的“总枢纽”，无怪讲解员如此疲乏。——要赞助的多。一些“明星村”经济基础相对较好，找各种借口来要赞助的就多起来。一位村干部说，村里曾经开过制药企业，当年红火的时候，各种行业峰会、论坛的组织者踏破了门，来了先恭维村里企业做得大，再自吹论坛如何高端，最后话锋一转——“正好还有一个赞助单位的名额，留给你们吧，很多企业想要我们都不给呢。”如果确属自己需要，参加一下倒没什么，可问题在于，这些组织者有的是上级领导的关系，有的是业内协会的“分身”，都不敢得罪，只能硬着头皮答应。

——想采访的多。村里没名气的时候，来个媒体就很高兴，能露脸了嘛！随着名气大了，“幸福的烦恼”就来了。一位“明星村”村干部说，以前有媒体以曝光要挟，抓住村里一些鸡毛蒜皮不放，非得榨点油水出来。现在这类现象少了，但一到节日、纪念日、重要会议召开日等时间节点，各路媒体就来了，因为村子是县里市里乃至省里的“名片”。来了媒体还不算，媒体身后往往是上级布置的“重大活动”，有的村子实在吃不消，也得想法设法配合——结果只留下电视里一个画面和领导的一句话：“你们村是典型，要带头参与嘛！”

造出“盆景”不好养

多位“明星村”村支书不约而同的一点感触是：村子能发展成现在这个样子，基本靠的是村里人自己努力，在需要雪中送炭的时候，没有人搭理；村子成了“典型”，不少人就想过来沾点光、分杯羹，领导的新想法新思路也就纷至沓来了。

某省北部有一个闻名远近的“明星村”，这几年忽然开始大搞“互联网+农业”，对外宣传要打造“信息社会第一村”。但半月谈记者走到村子深处，听到更多的是吐槽。几位农妇说，新搞的这些东西“高大上”，但对她们的生活没什么帮助。搞项目征了大量的地，村民的收入来源却没有替代品。“现在俺们想在路边卖点橘子都不行喽！”

有些“明星村”和地方领导的政绩绑在了一起，也让村子的发展道路多了起伏。

某县级市的一个村子，2011年至2013年期间，是市委书记的联系点，省级为民办实事示范村和市级新农村示范村的牌子都挂了起来。那几年新建了村部，修了水泥路和水利设施，村子面貌一新。但几年过去，地方换届，没有领导联系此村，“明星村”的光环就黯淡了许多。村支书说，现在再向上面要项目和资金，“就只能要来脸色喽”。

短评：莫为“盆景”伤“风景”

“明星村”对于乡村振兴具有示范引领的作用，其价值不可低估。只是必须注意的是，一方面对“明星村”的发展道路，上级政府不能粗暴干预过多，增加村民负担；另一方面，更不应提倡为求政绩打造“盆景”式“明星村”，以不可复制、不可持续的发展模式形成一时的“吸睛效应”，却于广大基层群众生活质量的提高无补。

具体来说，对于经过一定历史积累逐步兴盛起来的“明星村”，要认识到其发展壮大的经验是基层大胆尝试、勇于探索的结果，值得总结和鼓励的是这种首创精神和持久干劲，而不是贪基层之功为己有，在层层包装中令基层迷失自我。此外，更应该为“明星村”的发展提供相对宽松的发展环境，同时本着合情合理、尊重法律的原则对其发展予以必要的监督引导。

在各项评比活动中涌现的先进典型，也有可能成为“明星村”。需要注意的是，评审考核必须接地气、讲规矩，要在精准有效的制度设计上下功夫，要提高督查、考核的科学性，选出真典型，让典型可持续。唯有在这两方面共同发力，才能让基层“明星村”成为田野上长久的“风景”，而非只在上级办公室里好看的“盆景”。

来源：半月谈微信公众号、《半月谈》2019年第21期

半月谈记者：白明山 白田田