“综合运算”系统破解大班额

“综合运算”系统破解大班额

张天彦

日前，教育部等三部委印发意见，提出争取到2020年底，全部消除66人以上超大班额，基本消除现有56人以上大班额，全国大班额比例控制在5%以内。要实现这一目标，我区还任重道远。

要系统性破解大班额难题，我们必须运用加减乘除“综合运算”，才能获得满意的答案。

“+”，就是新建扩建学校。这破解大班额的基础。日前，笔者参加区人大中山路代表联系组第一代表小组视察子庄小学建设时看到，一所设计大气、现代，拥有48个教学班和功能齐全的小学正在进行最后装修和校园绿化，计划今年年底交付使用。

据了解，进入新世纪特别是近年来，我区加快了中小学的建设步伐，多渠道斥资新建了汇龙小学、红河小学、永川中学新校区、兴龙湖小学、神女湖小学、兴龙湖中学、凤凰湖小学、凤凰湖中学、五洲小学 、永和小学、海棠小学等12所功能完善、环境优美的学校，新建的学校超出了上世纪城区中小学校的总和，还扩建了汇龙小学等。但与人民对“上好学”的向往还有差距，子庄小学还未建成就招生十多个班分别寄读在重庆枫叶国际学校、红河小学等学校，“生源滚滚流城区”的压力可见一斑。

“－”，就是严格控制班额。要以更加严厉的要求，实施“就近入学”、开展专项督查等政策，坚决“掐住”班额膨胀的口子，引导生源合理流动。要按照教育部的要求，建立起消除大班额预警机制，督促中小学校起始年级严格按照国家规定标准班额招生，坚决防止产生新的大班额。

然而，值得注意的是，在城镇化进程中，农村人口向城镇流动，城镇学校生源爆满持续加压。特别是随着人们经济水平的增长，已远远不能满足“上好学”的要求，不少家长逐名校而居，导致大量生源向优质学校汇聚，“就近入学”正成为制度硬伤。因此，我们必须优化“就近”半径，科学划片招生。

“×”，就是以强校带弱校。要深入推进农村学校“改薄”工程，巩固和提高义务教育均衡发展水平，通过强校带弱校、名校带普校，充分发挥优质学校的辐射带动作用，起到“乘数作用”。

虽然，我区在这方面作了超前探索和大胆试点，红旗、上游等名校都带上了“拖斗”。此外，我区还建立了城乡学校“捆绑”发展机制，结成城乡教师帮扶对子2100余个，但这还不够，还不能有效阻止乡村生源外流和吸引乡村生源回流。因此，我们还必须加强教师轮岗交流，完善教师交流轮岗制度，引导更多城区教师到乡村支教、乡村教师到城区挂职学习，让老师“流动”起来，发挥“乘法效应”。

“÷”，就是缩小城乡差距。目前的问题是，乡村学校大量闲置，而城区学校人满为患。乡村学校有的班招不起生，有的班就几个学生，而城区学校则严重超标，一个班多达六七十人。导致这一问题的基本原因就是城乡教育的不均衡。

我们必须坚持城乡并重、软硬件并重原则，提升薄弱学校和乡村学校教育质量，努力缩小城乡教育差距，稳住乡村生源。加强乡村学校设施设备投入、补齐短板，科学合理设置乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校。加大乡村教师培训提高力度，着力促进城乡学校师资均衡，努力提升乡村学校教育质量，消除“择校热”现象。

“加减乘除”是系统工程，只要我们同步推进，“综合运算”，到2020年底全部消除超大班额、基本消除大班额的目标就能实现。