【回应人民期待,义务教育改革正当其时】义务教育的特点

教育是国之大计、党之大计。义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长，事关国家发展，事关民族未来。

日前，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，意见从“坚持立德树人，着力培养担当民族复兴大任的时代新人”、“坚持‘五育’并举，全面发展素质教育”、“按照‘四有好老师’标准，建设高素质专业化教师队伍”、“深化关键领域改革，为提高教育质量创造条件”、“加强组织领导，开创新时代义务教育改革发展新局面”六个方面，为深化教育教学改革、全面提高义务教育质量擘画了改革蓝图、提供了根本遵循。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视义务教育改革发展工作。从印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，解决乡村教育短板，到增加优质教育资源供给，消除“大班额”，再到落实学生营养改善计划，让3600万名农村义务教育学生吃上了免费营养餐，一系列重大部署、重要举措推动义务教育发展迈上新台阶。此次出台的意见，是党中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件，是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。意见的深入实施，必将为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育注入强劲动力。

“凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民”，这是此次义务教育改革提出的工作目标。实现这一目标，就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，把立德树人的要求贯穿到教育全过程。正所谓浇花浇根、育人育心，培养一代又一代社会主义建设者和接班人是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。义务教育具有奠基性作用，被视为现代国民教育体系的基石。只有从起步阶段打牢坚实基础，扣好第一粒扣子，才能确保我们的教育沿着正确道路前进。

义务教育改革是一个系统性工程，牵一发而动全身。推进义务教育改革，就要坚持问题导向、实践导向。从人民群众反映最强烈的问题入手，从教育与人才培养不相适应的环节改起，这是改革的方法论。应当看到，受制于各地区经济社会发展的不平衡不充分，近年来，义务教育阶段存在的一些问题引发社会关注。比方说应试教育色彩较浓，“抢跑现象”比较突出；再比如学生课业负担过重，“学生作业变成家长作业”备受吐槽；再比如优质教育资源的不平衡，催生了升学焦虑。针对这些问题，意见提出了明确的规定，可以说直击义务教育阶段的薄弱环节，切中学校、家长、学生的现实痛点，具有很强的针对性。

不抓落实，再好的目标也是镜中花。推进义务教育改革，关键在落实。“将体育科目纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目”“严禁以任何方式公布学生成绩和排名”“对符合条件的非在编教师要加快入编”“明确教师教育惩戒权”……翻开此次出台的意见，既有改革的方向指导，又有对义务教育方方面面的详细规定。实现这些目标，就要在落实落细上下更大力气。一方面要出台具体可行的办法，以法治的力量护航改革，以制度的刚性确保政策落地。另一方面各级各部门要强化责任意识，对照意见提出的要求切实增强改革主动性、系统性。惟其如此，才能让改革见成效、出实效。