合肥庐阳区:树牢“首善教育”全省风向标 首善是谁

70年沧桑巨变，始终作为合肥中心城区的庐阳，从解放前仅有寥寥几所学校，到45中、南门小学……名校林立；从少数人的识文断字，到让每一位孩子都享受公平有质量的“首善教育”，教育成了“庐阳经济社会事业最长的长板”、合肥市义务教育的“压舱石”“辐射源”、安徽基础教育的高地、风向标……

作为唯一一个三度荣获“安徽省教育强区”称号的县区、全国首批义务教育发展基本均衡区、全国数字化学习先行区、全省学前教育先进区，数十年来，庐阳区始终与安徽省教育事业发展同频共振，踏出了一串串坚实而有力的足迹，成为全省基础教育领域的璀璨明珠。

提升配套保障 强办学品质基础

据合肥市第四十五中学原校长沈家春回忆，1976年时的45中仅9亩地大小，只有一栋教学楼，操场是泥巴地，遇着下雨天，学生就只能在室内活动。如今，45中桐城路校区、森林城校区等一座座典雅大气的校舍遍布主城庐阳繁华的城市街巷、新旧小区，随之配套的标准化运动场、多媒体功能室等更是一应俱全。

时代更迭，2002年时，“中市”变“庐阳”，纳入“一乡两镇”，庐阳老城区的老校、名校像是班里的尖子生帮助成绩相对偏后的同学那样，满怀热情地承担起“强带弱”“老带新”的重任。

近年来，42中、45中、六安路小学、安庆路幼儿园等老校、名校（园）的分校顺势在二环以北拔地而起。随后，更多优质学校纷纷加入“扶弱”队伍中。今年秋季，新建成的永红路小学庐州府校区、长江路幼儿园教育集团天成分园、荣城幼儿园教育集团菱湖分园正式投入使用，2000余个学位降临“北城”。 

“十二五”以来，全区教育事业费支出达到52.93亿元；新建校、园31所，改扩建2所，异地重建1所；全区中小学新增建筑面积41.7万平方米，幼儿园新增17.6万平方米。

要想更好地促进学生健康成长，“办人民满意的教育”，“软环境”的营造则最能传递家校之间的温度。“孩子的校园午餐每天都有‘三菜一汤’，校园的‘明厨亮灶’工程让我们对食品安全感到满意”。家长杨洋对南门小学森林城校区的食堂竖起了拇指。2016年秋季，该区在全省率先实现“中小学生午餐服务工程”全覆盖。同时，配套实施了午间看护服务和下午放学后免费托管服务的“放心班”工程，让学生在校更安全，家长在家更安心。

为促进优势互补，凝聚家校育人合力，今年以来，45中橡树湾校区作为全区的一个典型，积极探索家校合作新模式——开设“家长课堂”，邀请家长走进学校班级给孩子们讲课。其中，历史文化、生活常识、食品烘焙等“课程”受到学生的普遍欢迎。全区各中小学校的家校合作正不断升级，家校共育日益显现新的活力。

力促优质均衡 享家门口的名校  

2013年，庐阳区被评为全国首批义务教育发展基本均衡区，并在全省首创将辖区145所幼儿园及看护点结成8个“学前教育互动发展联盟”，依托省、市一类公办园的资源优势，帮助薄弱幼儿园及幼儿看护点提升保教质量。

2017年9月，全省最美公办乡村幼儿园——安庆路幼儿园桃蹊分园在庐阳区三十岗乡的开园，使优质教育资源仅在老城区范围流动的局面被打破。如今，安幼总园、分园间的幼儿互动多了，城里娃能来村里摘花生、挖红薯，体验乡村生活；乡村娃也经常走进城里，参观图书馆、科技馆，玩“乐高”，体验城市“味道”。

2018年，庐阳区在全省率先启动全国首批义务教育优质均衡发展区创建，并率先开启公、民办幼儿教师双向交流的先河，全区16所公、民办幼儿园的16名幼师加入到为期一年的“轮岗”队伍。今年秋季，交流力度进一步扩大，共48位教师参与其中。

时间的镜头聚焦到2019年4月，“每个热爱庐阳的人，又多了18个爱她的理由!”在万众瞩目下，该区成立了合肥市四十五中教育集团、合肥市南门小学教育集团、合肥市宿州路幼儿园教育集团等18个中小学幼儿园教育集团。

其实，早在2009年，该区集团化办学理念就已初步萌芽——在全省率先撤销乡镇中心校，发挥老城区优质学校教育资源，探索城乡学校捆绑模式；2012年，该区在城乡“捆绑校”间建立“一体化”运行机制，由城区学校校长担任捆绑校总校长，集团化办学理念正式形成；随后，辖区北部新校布点持续增加，该区开始深入推进集团化办学，并延伸至学前教育领域，通过辐射名校（园）品牌效应、管理理念、优质师资、文化内涵等，促进优质教育均衡化、平民化、普及化。

“星星之火”灼成“燎原之势”。随着教育集团的成立，酝酿已久的集团化办学的理念完成了实践性转化，该区集团化办学覆盖率从33%提高至88.9%，使得集团内各成员校的办学差距逐步缩小， “短板”不再短，“长板”能更长。

“在集团化办学的推动下，我们以总园的文化底蕴、优质教育资源为依托，引导各分园打造‘一园一品’，形成各美其美的局面。”据安庆路幼儿园教育集团负责人李峥介绍，安幼总园以黄梅戏为园本特色课程，传承优秀戏曲文化；城市之光分园依托科学主题实践，开启幼儿率性发展之门。同时，各分园之间常态化开展交流互动，促进师资、理念、地域之间的优势互补。

在学前教育领域，看护点的存在是一种先天“失衡”，力争消除看护点也是庐阳区推进教育优质均衡的重要方面。在该区“三园两覆盖”目标的指引下，安幼总园新扩建的综合楼于金秋投入使用，并招入了100余名原在周边看护点入园的幼儿。至此，庐阳区在全市率先实现了老城区公办园的全覆盖，“幼有所育”向“幼有优育”加速迈进。

集团化办学为区域内优质教育资源的辐射提供更大空间，随着“首善教育”品牌和影响力的提升，更多社会价值也愈加凸显。作为全国教育系统先进集体的南门小学，早已是庐阳教育的一块金字招牌。该校不仅发挥优质教育资源的辐射作用，率先在全市跨区域创办分校，还先后与安徽金寨、四川凉山等位于革命老区、偏远山区的学校结对共建，彰显了“首善教育”的吸引力。

内涵式发展 育首善时代新人

“上世纪80年代初，课堂教学还比较古板，学生的课余生活单调重复。直到“教育科研”的理念被提出来，才为学校的内涵式发展和学生的素质教育引入了源头活水。”据庐阳区教体局负责人郑家凯介绍，90年代起，该区积极探索素质教育，丰富教学模式；再到21世纪初，逐步实施课题实验改革，让中小学课堂教学内容丰富且充满生命力。

在众多南小的毕业生中，韦炜不算是最优秀的，他在上海交大硕博连读毕业后，现在是安医附院的一名医生。“南小不仅师资雄厚、教风严谨，还注重构建学科课程、活动课程、体验课程相互助益的课程体系，促进学生的全面、和谐发展，这使我受益终身。”他说道。近年来，南门小学除了秉承老牌乒乓强校的传统，继续为国家乒乓事业输送着后备力量，还因地制宜地开发了体育、艺术、科技、文学、创新、人文等6大类70多项校本课程。

如今，在庐阳区各中小学校、幼儿园内，跆拳道、合唱团、机器人、传统戏曲、轮滑兴趣班等校本课程多点开花。“思政课、开学第一课、读书节、科技节、入学礼、毕业礼”以及各类爱国主题教育活动高质量开展，持续涵养着“首善”学子的纯洁心灵和传统美德。

今年暑期，六安路小学中铁国际城校区春晓合唱团荣获第四届‘红海滩杯’大连国际青少年文化艺术交流周”金奖；南门小学代表队和42中、45中联队在2019世界青少年机器人邀请赛上分获VEX项目小学组、中学组全国总冠军；庐阳高级中学U18女子手球队在全国中学生手球锦标赛斩获冠军……一份份素质教育的答卷令人欣喜而振奋。

善之本在教，教之本在师，“首善教育”树全省质量标杆的底气何在？在庐阳，每年坚持开展为期一个月的课堂教学研讨；全省首创实施新旧“三名工程”，推进“名校扩张”“名师扩容”“名校长扩能”；全市率先启动中小学、幼儿园校园长职级制改革；连续三年获得合肥市教育工作目标管理考核第一名……

少年强、则国强。教育兴，则城市兴。立于教育事业改革发展的时代浪尖，庐阳区将始终坚持教育优先发展战略，聚焦公平与质量，积极创建全国首批义务教育优质均衡发展区，夯实全省基础教育强区地位，推进全国教育名区建设，力争尽早实现“庐阳皆名校”的战略目标，让更优质的教育资源惠泽寻常百姓。