新修订的食品安全违法行为举报制度值得期待_
发布时间：2019-11-14 12:31:57 点击：次 
频繁出现的食品安全问题让我们目不忍视，耳不忍闻。为保障“舌尖上的安全”，新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《条例》）将于2019年12月1日施行。《条例》第65条规定实行食品安全违法行为举报奖励制度，举报人举报所在企业食品安全重大违法犯罪行为的，加大奖励力度。笔者认为该制度值得点赞。
一方面，这有利于拓展违法企业内部信息的供给主体，构建社会共治的食品安全监管格局。食品安全监管是一项长期复杂的工程，要汇聚社会各方的合力来推动食品安全形势的良性发展，但长期以来，我们在强调社会监督的同时却忽视了食品安全的内部监督。从信息博弈的角度来讲，最熟悉企业运营情况的自然是内部员工，企业内部举报人制度应该成为食品安全监督的有益组成部分，发挥重要作用。
另一方面，食品安全内部举报制度也有利于提高监管的效能，降低监管成本。目前我国的食品安全监管点多面广，监管人员责任繁重，导致监管效能普遍较低。在此情况下，如果将内部监管与外部监管有效结合起来，可以迅速填补食品信息真空地带，为提高食品监管效能注入一剂良药。
当然，为避免内部举报制度“打水漂”，解决举报人的后顾之忧，最重要的就是要加强对举报人的人身保护和就业保护，对举报人的信息予以严格保密，切实保护举报人的合法权益，防止被举报企业对举报人进行或明或暗的打击报复。
——董 平
来源：人民法院报
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