改扩建幼儿园 新改扩建50余所幼儿园 民办校要“人籍一致”

哈尔滨市教育局于7月9日、10日两天，组织5个检查组在全市教育系统开展了以“办事不求人”和规范办学行为为主要内容的专项检查，共深入检查38所中小学、幼儿园。昨天，市教育局组织召开全市教育系统专项检查工作汇报会议，针对检查中发现的学前教育公办资源不足、学生课业负担过重、配餐管理等问题，提出系列整改意见。

工作汇报会议上，尚志幼儿园、崇俭幼儿园、花园小学、大同小学、第47中学、风华中学等10所受检的中小学校（幼儿园）围绕省委巡视、市委巡察的检查情况、工作亮点及下一步工作进行了汇报发言。

据介绍，此次5个检查组共深入38所中小学校（幼儿园），通过学校自查、重点检查、查阅资料、听取汇报、个别谈话等方式，对中小学校（幼儿园）入学程序、分班方式、排座方式、评优评奖、违规补课情况、“四零承诺”落实情况、教辅教材订购情况、教师收红包、礼品（礼金）情况，以及民办学校校长、教师的选聘及身份、教师资格情况、学生就餐情况等进行了专项检查。检查组坚持原则，严格标准，及时发现并指出受检学校存在的问题，对存在违规办学行为的学校产生了巨大的震慑作用。

通过专项检查，进一步总结和反思了各学校、各地区的工作，特别是通过亮点工作展示、交流，提供了可复制、可推广的经验，进一步促进了各区、县（市）之间，各学校之间工作的了解，彼此相互启发和借鉴，取长补短，对推动下一步工作产生了积极影响。

针对此次专项检查组检查中发现的学前教育公办资源不足、“四零承诺”还需落细落牢、学生课业负担过重、配餐管理存在不规范情况、个别民办校管理不规范等问题，市教育局提出下一步整改措施——

明年新改扩建50余所公办幼儿园

哈市将大力发展学前教育，进一步优化幼儿园布局，到2020年全市新建、改扩建50余所符合标准的公办园。力争完成各区、县（市）上报的68个项目，预计可增加学位16000余个。各区、县（市）要将中小学布局调整后的闲置校舍、腾退搬迁的空置厂房、乡村公共服务设施等，优先用于公办幼儿园。

每个乡镇至少办好1所公办中心幼儿园；规范小区配套幼儿园建设使用；研究制定支持普惠性民办幼儿园发展的奖补措施，进一步促进普惠性民办幼儿园发展。

推行作业递进制改革

市教育局将“四零承诺”纳入到主题教育中，加强师德师风建设。严格控制学生在校时间、严格控制作业量、严格控制考试科目和考试次数，实施课业负担监测和年度制度；严格实行“零起点”教学，打消家长输在起跑线上的“疑虑”；推行作业递进制改革；实施“减负”工作和教学常规管理工作市、区、校三级检查制度，及时查处、纠正不规范办学行为，保证措施的有效落实。

民主决定配餐企业并公示

加强学校配餐管理。各学校要按照要求成立配餐管理委员会，民主决定选择配餐企业并进行公示，学校与配餐企业签订合同书、做好配餐管理工作记录，学校餐管会要对配餐企业进行资质审查、到配餐企业进行实地考察，定期向家长与学生告知配餐单价。

尽快为所有学校建设配备学生室内厕所。

民办校杜绝大班额

加强对民办学校学籍管理，进一步落实关于跨区招生相关规定，强化学籍管理，确保“人籍一致”。

严格核定学校办学规模，加强对民办学校聘用工作管理，合理确定年度招生计划，确保按计划招生和分班，杜绝大班额现象发生。同时，依据办学成本和市场需求，科学确定收费标准，确保义务阶段民办学校非营利的办学属性。